La Loi d’Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP), adoptée en 2004, sert de cadre légal pour le développement de l’Agriculture sénégalaise et les secteurs connexes (foresterie, pastoralisme, gestion des ressources halieutiques, etc.) sur une période de 20 ans. Cependant, après deux décennies de mise en œuvre, seulement 18 des 52 engagements initiaux ont été réalisés, mettant en évidence la nécessité d’une révision pour relever les défis actuels des secteurs agro-sylvo-pastoral et halieutique.
La révision de la LOASP représente une opportunité majeure pour le Sénégal de renforcer les filières agro-sylvo-pastorales et halieutiques, en les rendant plus compétitives et durables, tout en assurant la souveraineté alimentaire et en contribuant significativement au développement du pays.
Pour piloter ce processus de révision et d’actualisation, le Ministère de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Elevage (MASAE) a mis en place un comité ad hoc au sein du Comité exécutif de Révision de la LOASP (CERAL), placé sous l’égide du Secrétaire d’État aux Coopératives et à l’Encadrement paysan (SE-CEP).
Les principaux enjeux de cette révision incluent de :
- Clarifier et renforcer le Statut juridique des exploitations familiales et des organisations professionnelles ;
- Améliorer l’accès aux services essentiels tels que la formation, l’assistance technique et les infrastructures ;
- Mettre en place des mécanismes de protection sociale adaptés aux besoins spécifiques des travailleurs agricoles ;
- Faciliter l’accès au crédit et encourager les investissements pour la modernisation des exploitations ;
- Promouvoir l’emploi rural, notamment pour les jeunes, afin d’assurer la continuité et le dynamisme du secteur ;
- Renforcer les capacités de production pour garantir l’autosuffisance alimentaire et le développement harmonieux des zones rurales.
Le processus de consultation a démarré par une phase pilote dans les régions de Saint louis et Ziguinchor. Cette étape a permis d’établir un canevas d’exécution des autres consultations régionales. La méthodologie utilisée privilégie une approche participative et inclusive. Ces consultations visent à recueillir les avis et contributions des acteurs locaux dont les jeunes et les femmes, des organisations professionnelles, du secteur privé, de la société civile et des partenaires techniques et financiers.
Le calendrier des consultations régionales est le suivant :
- Dakar : du 13 au 15 janvier 2025
- Kaolack : du 15 au 17 janvier 2025
- Thiès : du 15 au 17 janvier 2025
- Diourbel : du 15 au 17 janvier 2025
- Kaffrine : du 18 au 20 janvier 2025
- Tambacounda : du 20 au 22 janvier 2025
- Kédougou : du 22 au 24 janvier 2025
- Sédhiou : du 26 au 28 janvier 2025
- Louga du 27 au 29 janvier 2025
- Matam : du 28 au 30 janvier 2025
- Kolda : du 29 au 31 janvier 2025
Calendrier des consultations thématiques :
- Pastoralisme : les 30 et 31 janvier 2025 à Louga
- Co-gestion des pêcheries dans un contexte d’exploitation du pétrole et du gaz : les 30 et 31 janvier 2025 à Saint Louis
- Financement et gestion des risques : les 30 et 31 janvier 2025 à Dakar.
Calendrier des consultations sectorielles :
- Femmes : les 21et 22 janvier 2025 à Saly-Mbour
- Secteur prive : les 23 et 24 janvier 2025 à Saly-Mbour.
Le MASAE s’est fixé pour objectif la finalisation de la révision de la LOASP à la fin janvier 2025, ainsi que la préparation et la tenue, au cours du mois de février 2025, de la première réunion du Conseil Supérieur d’Orientation Agro-Sylvo-Pastoral (CSOASP).
Ces étapes sont essentielles pour mettre en place un cadre légal actualisé, répondant aux défis contemporains et aux aspirations des acteurs des filières agro-sylvo-pastorales et halieutiques.
